遏制企业逃债现象的法律思考
逃债是指债务人违反诚实信用原则，采取逃避、躲藏方式，或者转移、隐匿财产等手段，引起债的法律事实、法律状态发生北京追债公司改变，以达到不偿还债务或者少偿还债务之目的的行为。逃债是由来已久的一种社会现象，近年则成为普遍性问题，尤其是2008年下半年以来的企业主因逃债下落不明的现象则是更加严重，当前有呈蔓延发展之趋势。
造成当前一些企业主逃债现象原因是多方面的，既有社会信用缺失滋生逃债现象的原因，也有因经济危机使一些企业资金断链和融资困难的原因，更有法律制度缺位、社会管理错位和对逃债行为缺乏强有力制裁措施的原因。比如，当前一些企业主滥用企业法人有限责任制度而不能有效制裁问题，因发生职工群体信访事件而造成“企业欠薪、政府买单”的问题，还有法院对查找逃债被执行人缺乏侦查权问题，劳动监察部门对企业欠薪案件缺乏“责令支付劳动者工资报酬”的强制措施问题，当地政府对逃债企业主“望逃莫及”问题等等。由于不能有效地追究逃债者个人的民事责任和刑事责任，不能有效地打击这种逃债行为，使得一些企业主对拖欠债务满不在乎、无所顾忌，想方设法逃避，不少企业和个人也竞相效仿，出现了拖欠有理、拖欠有利的心态。
当前普遍存在的恶意逃债现象已经严重影响了社会稳定和经济发展，其社会危害是显而易见的。一是直接损害了债权人的合法权益，造成众多债权人的心理恐慌，影响社会稳定。尤其企业主逃债后经常导致群体民工集体上访，或众多债权人哄抢财产、毁坏财物事件。二是一些企业以生产经营需要为幌子，以高利率为诱饵，大肆吸收民间资金，用于非法经营活动，也有些债务人明知已经自己亏空严重无偿还能力，还在临近出逃前大量借取资金，其行为涉嫌非法吸收公众存款或者集资诈骗犯罪。还有一些经营者滥用企业法人有限责任制度，以企业名义大肆举债，肥了自己，损了他人。三是逃债行为破坏了地方信用环境，使市场交易充满了危机，使地方市场信用受到了外界质疑，影响了当地与外界的经济交往信誉。同时，社会信用缺失滋生了逃债现象，而逃债现象又造成社会信用更大面积缺失的恶性循环。四是债务人逃债后致使人民法院对民北京讨债公司商事诉讼案件送达难、审理难和执行难，并导致一些虚假诉讼案件难以查处，使人民法院的民商事审判和执行工作面临诸多困难。
如何有效地遏制当前这种逃债之风和打击逃债行为，营造规范经营、积极清算、诚信还债的社会风气，这是各级政府，尤其是政法机关当前学习实践科学发展观，为经济发展和社会稳定服务工作中值得重视的一个重大问题。在此，笔者根据有关规定和借鉴外地做法，提出如下意见和建议：
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沂水县位于鲁中南地区，现辖19个乡镇，1042个行政村，110.83万人，总面积2434.8平方公里，在山东省县级区划面积中居第二位。沂水县历史悠久，是著名的革命老区。秦代即在此置县，隋开皇16年（公元596年）因沂河过境而定名，迄今已1400多年。沂水县是革命老根据地重心县之一，“红嫂”的故乡，《大众日报》创刊地，沂蒙精神发祥地之一。战争年代，陈毅、罗荣桓、徐向前等老一辈革命家曾在这里指挥过战斗。沂水旅游资源丰富，文物古迹荟萃，自然风光怡人，有“地下奇观、山水风光、沂蒙风情、红色之旅”的美誉。近年来，县委县政府把旅游业作为促进经济社会发展的“三大亮点”之一重点培育，确立了“政府主导、科学规划、市场运作、集群发展”的旅游发展战略，构筑了“一大景区、三大产品体系、十大景点”的旅游发展框架。目前已建成开放旅游区5处，为山东地下大峡谷、天然地下画廊、地下荧光湖、雪山彩虹谷、灵泉寺森林公园（其中4A级景区一处、3A级景区3处、2A级景区一处）。战国齐长城、沂蒙山革命根据地、姬王崮、沂蒙母亲湖、沂山等景区也将相继规划开发。2005年8月，国家旅游协会、省旅游局、省旅游行业协会联合在沂水召开了“沂水旅游现象研讨会”，总结推广沂水的旅游工作经验。2005年，全县共接待游客210万人次，实现门票收入5700万元，旅游总收入7.6亿元。2006年上半年，共接待游客163万人次，实现门票收入5010万元，旅游总收入6.7亿元。沂水旅游产业集群被评为“山东省十大（特色）产业集群”，在中国首届旅游营销年会上，被评为“中国优秀旅游目的地”。
